根据市委统一部署,2023年10月30日至12月13日,市委第六巡察组对市委政法委进行了巡察。2024年8月1日,市委巡察组向市委政法委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
市委政法委及主要负责格外的重视巡察整改工作，针对巡察反馈指出的具体问题，做到诚恳接受、全盘接收、举一反三，集中三个月时间，采取有力措施，抓好整改落实。截止目前，巡察反馈指出的三个方面17个主体问题，已全部完成整改。
（一）加强组织领导，压实整改责任。2024年8月1日巡察反馈会议结束后，市委政法委立即召开巡察整改专题会议，成立由分管日常工作的副书记任组长、其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室。对巡察反馈问题做全面梳理和逐条剖析，建立了“三清单一台账”，逐项明确整改措施、责任部门和完成时限。委领导班子成员按照职责分工，分别认领牵头整改问题，各科室负责对照整改台账，细化分解任务，形成了领导带头、全员参与的整改工作格局。
（二）加强督促指导，全程跟进落实。市委政法委主要负责牵头督导推进落实情况，通过定期听取汇报、现场检查、随机抽查等方式，及时掌握整改进展情况，一条一条抓落实，一项一项促提升。9月10日、10月15日，市委政法委相继召开巡察整改推进会、讲评会，对能够立行立改的问题，分析研判整改成效，确保立即整改、彻底整改到位；对涉及面广、情况复杂、需要一段时间整改的问题，重点跟进、分步实施、强力推进，确保解决一个、销号一个、巩固一个。
（三）建立长效机制，注重标本兼治。领导班子将巡察整改与持续改进作风、推动工作、提高水平紧密结合、一体推进，聚焦重点问题、重点领域和关键环节，注重解决体制机制方面存在的明显问题，坚持以点带面、举一反三，坚持标本兼治、务求实效，先后修订了党的建设、队伍建设、财务管理、选人用人等制度规范，共新建制度7项，修订现有制度8项，有力推动了巡察整改成果常态化、制度化。
（一）反馈问题：学习贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想有差距，履行党对政法工作的领导职能不够有力
一是修订完善《市委政法委理论学习中心组学习制度》，进一步明确和规范学习形式、学习内容、学习管理等，推动委机关理论学习中心组学习制度化规范化。制定《2024年理论学习中心组学习方案》，把习新时代中国特色社会主义思想、习法治思想和习关于政法工作的重要论述重要指示批示精神列入学习计划。今年以来，委机关召开理论学习中心组集体学习11次。
二是修订完善《市委政法委“第一议题”学习制度》。今年以来，委机关召开书记办公会议、开展理论中心组学习全部落实“第一议题”学习制度，常务副书记或副书记领学，班子成员认真研讨交流，办公室、机关党委指定专人负责如实记录书记办公会议和理论学习中心组“第一议题”学习情况。
三是认真开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育，领导班子及成员建立“五项清单”，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等统筹规划、一体推进。主题教育期间，举办读书班2次，开展理论中心组学习5次、确定重点调研课题5项。党纪学习教育期间，开展理论中心组学习4次、举办读书班1次。各支部组织集中学习9次、知识测试2次，支部书记上党课2次。
一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，组织并且开展矛盾纠纷化解专项行动，依托市县乡三级“一站式”矛盾纠纷调处平台，积极地推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决。拓宽群众矛盾纠纷反映渠道，依托“周到办”APP开发矛盾纠纷投诉模块，群众可直接反映矛盾诉求，自动推送全市综治信息平台系统，由后台分流交办督办。
二是做实青少年违法犯罪综合治理。以加强失辍学青少年服务管理工作为重点，持续打好“排查、管控、帮扶、矫治、预防”组合拳，全力预防和减少未成年人违法犯罪，全市未成年人犯罪案件呈下降趋势。
今年以来，制定《关于逐步加强意识形态工作的通知》，已召开专题会议研究意识形态工作2次。将意识形态工作纳入年度领导班子成员述职述廉述学报告重要内容，在“周口平安网”开设专栏，围绕学习贯彻习最新重要讲话和重要批示指示精神，积极转发理论学习、政策解读文章。督促各县（市、区）党委政法委及时来更新政法微信公众号内容，持续做好常态化政法宣传工作。
一是制定下发《关于建立全市政法干警思想动态分析报告制度的意见》，明确政法干警思想动态分析的详细的细节内容、职责任务、工作措施，召开座谈交流会，了解掌握情况、推动处理问题。各县（市、区）党委政法委、市政法各单位定期向市委政法委报送政法干警思想动态分析报告。
二是推动领导干部“蹲点调研”制度落实。委领导班子成员结合分管工作实际，先后深入各县（市、区）乡镇（街道）、村（社区）和基层政法单位，围绕维护稳定、基层治理、执法监督、队伍管理等工作开展调查研究，摸清情况底数，提出对策建议，形成调研成果。截至目前，班子成员累计开展集中蹲点调研30次，形成调研成果4篇。
一是在全市政法系统开展执行重大事项请示报告制度专项行动，对各级政法单位执行请示报告制度情况做检查，先后两次向市政法各单位下发工作提示函，进一步明确请示报告事项和内容及要求，督促市政法各单位严格执行重大事项请示报告制度。2024年以来，市政法各单位向市委政法委报送重大事项请示报告42次，其中报送人事任免请示报告事项12次。
二是2024年10月23日-25日，抽调专人组建督察巡查工作组，对市中院、市公安局开展了政治督察和纪律作风督查巡查，采取个别座谈、查阅资料、核查比对等方式，深入了解掌握市中院、市公安局整体工作情况，认真查找政治建设、纪律作风建设、顽瘴痼疾整治等方面存在的问题，并及时反馈了有关意见建议。
三是2024年4月制定《全市政法系统政治轮训计划》，2024年5月印发《全市政法干警教育培训规划（2024—2027年）》，明确培训指标要求，强化政治训练，提升履职能力。同时，加大对政治轮训工作的督促指导力度，推动各级政法单位分级分类进行轮训，全市政法干警政治轮训实现全覆盖。
一是强力推动“五星支部”和“三零”创建深度融合，深入推进“平安法治星”建设。加强矛盾纠纷排查化解，时刻关注易引发安全风险的苗头性问题，围绕重点物品、要害部位、重点设施、重点场所以及容易引发安全事故的重点环节深入排查，加强风险评估研判，努力将各类矛盾纠纷和安全隐患化解在萌芽状态。
二是着力构建“三联三化”网格化服务管理体系。2月29日、4月30日，相继召开市委政法工作会议、市委重点工作推进会，对“三联三化”等重点工作再安排再部署。根据网格工作需要，在全市综治信息平台进行系统模块升级，规范网格事项设置，做到跟进督办、督查督导、信息反馈等相关工作情况均可在平台留痕，实行闭环管理，实现“市、县、乡、村、网格”五级穿透指挥。
三是牢固树立“着力基层、夯实基础”的鲜明导向，推动基层警务深度融入基层治理，依托“一村（格）一警”工作机制，做实村（格）警务工作，整合全市驻村（社区）民辅警力量，逐一登记造册进入村（社区）网格，基本实现全覆盖。
邀请《河南日报》、《河南法治报》等主流媒体走进周口，持续对我市构建“三联三化”网格化服务管理体系、推进基层治理工作进行深入报道。对“周口平安网”进行升级改版，开设政法先锋、普法说法等专栏，广泛宣传政法系统英模和先进典型事迹，紧贴群众生产生活实际，深化以案释法、以案普法。以“精准普法基层行”为载体，扎实开展“法律进校园”、“法律进乡村”活动。
委机关成立巡察反馈问题整改工作领导小组，常务副书记任组长，其他班子成员为成员，领导小组下设办公室，统筹做好综合协调、方案制定、督促检查、情况收集、台账整理等工作。今年以来，委机关相继召开巡察整改动员会、推进会、讲评会，领导班子召开巡察整改专题民主生活会，压紧压实责任，层层传导压力，紧盯整改进度，一条一条抓落实，一项一项促提升，确保了巡察反馈意见整改工作扎实推进、成效明显。
一是修订《市委政法委机关2024年党风廉政建设主体责任清单》，书记办公会议先后3次专题研究部署委机关党风廉政建设工作和党纪学习教育工作。加强常态化警示教育，组织典型案例学习2次，参观警示教育基地1次，观看警示教育片1次，组织以案促改1次。
二是紧盯“关键少数”，推动政治监督具体化、清单化、精准化。今年以来，派驻纪检组督促提醒一把手和班子成员按时报送监督事项清单，对“关键少数”进行了精准化监督，对发现的问题及时予以提醒和纠正。紧盯“三重一大”监督事项，建立“三重一大”监督事项会议记录卡制度，在重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用时，填写会议记录卡，并按时报送派驻纪检监察组。对委机关党员干部进行中秋国庆双节前廉政提醒，并按照每年不少于两次的谈心谈话要求，对相关人员进行谈心谈话，更新廉政档案，实现动态管理、精准画像，进一步掌握干部的思想动态和廉洁情况。
三是召开以案促改警示教育会议，通报政法系统反面典型案例，以“身边事”教育“身边人”，以“身边案”警示“身边人”。充分运用《政法队伍违纪违法典型案例警示录》《政法干警违纪违法典型案例警示录》，常态化开展“典型案例大家谈”活动，谈体会、谈认识、谈打算，引导机关党员干部从典型案例中受警醒、明底线、知敬畏，做到知纪于心、履纪于行、守纪于常。
一是修订完善财务规章制度，进一步明确财务报销要求与报销规定，加强对票据、入账依据、审批手续及附件等核查。机关派驻纪检监察组于9月5日邀请人大派驻纪检监察组对单位办公经费进行了联合监督检查。
二是健全完善《周口市委政法委政府采购管理暂行办法》，进一步规范委机关采购工作，强化监督管理职能，确保采购合规合法。2024年1月以来，委机关共采购办公设备5次，均通过政府采购和网上采购，符合采购程序。
三是对近三年来委机关固定资产入账情况进行自查，对资产卡片台账进行逐项核对，确保每项资产都有资产编号、财务入账情况、取得日期、记账日期、记账凭证号等详细信息。同时，健全完善《市委政法委固定资产管理制度》，加强委机关固定资产管理，确保固定资产的安全和完整。
一是修订完善机关考勤理制度，实行考勤人员信息动态录入和调出管理，防止出现“脱管”“误管”现象。凡不按规定履行请销假手段，违反机关考勤管理制度的，取消其评先资格，树立鲜明导向。
二是修订完善《市委政法委理论学习中心组学习制度》，明确委机关理论学习中心组学习的牵头部门、职责任务，指定专人负责学习记录，进一步转作风、正学风，并定期对学习记录进行自查，确保及时、真实、准确记录。
一是严格执行“三重一大”制度。修订完善了《市委政法委书记办公会会议制度》，规范书记办公会议议事规则、“三重一大”决策制度，严格按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则进行决策。规范书记办公会议纪要，规范并完整记录班子成员个人表态、讨论过程、意见建议等内容。2024年8月以来，书记办公会议研究“三重一大”议题4次，在决策前充分征求各方意见，并如实记录决策意见。
二是加大决策执行力度。按照委领导班子集体研究的意见，2024年1月向组织、编办、人社部门报送了市平安建设促进中心公开招聘（人才引进）计划，2024年已公开招聘人员6名、人才引进人员1名。
三是严肃党内政治生活。将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》列为2024年10月理论学习中心组学习议题，组织领导干部集中学习《准则》精神。认真做好市委巡察反馈整改专题民主生活会各项准备工作，顺利完成学习研讨、谈心谈话、自我剖析、批评与自我批评等具体要求。民主生活会召开后，逐人形成问题整改清单，明确整改措施和完成时限，有步骤进行整改。
一是认真做好筹备成立市平安建设促进中心党支部相关工作。市平安建设促进中心机构情况、党员信息已报市直工委审批，同意设立市平安建设促进中心党支部，并根据有关规定，召开党员大会，选举党支部书记、副书记和支委成员。
二是制定《市委政法委机关党支部主要组织生活制度基本规范》，对机关支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等程序方法、时间安排、注意事项进行具体规范，机关党委全程跟踪指导，实现“三会一课”、组织生活会、民主生活会规范化开展。今年以来，组织机关2名党务干部参加全市党务培训，向机关各支部发放《机关基层党组织工作手册》12本。
三是严格落实党支部书记第一责任人职责，机关党委加强业务指导，引导各支部拓宽学习外延，丰富“主题党日”活动形式和内容，督促完善会议记录和支部“三会一课”、“主题党日”等活动记录，先后两次对“三会一课”制度落实情况进行全方位检查，发现问题、督促整改，确保了“三会一课”制度落细落实。
组织机关两个党支部委员集中培训，系统学习党员发展有关规定和程序要求，进一步明确党员发展程序、发展材料填写要求，确保党员发展质量。对委机关2名新发展的党员手续进行自查完善，进一步规范填写《发展党员全程纪实表》等材料。严格落实党员手续转接规定，按程序办理1名驻村队员、1名退休干部和1名新入职党员的组织关系转接工作。
严格执行考察预告和试用期管理及任职公示、回避等制度，委机关科级干部选拔任用推荐考察前，按要求发布考察工作预告，广泛接受监督。2024年委机关新提拔8名科级干部，严格按照公示期不少于5个工作日的要求进行公示，全部实行一年试用期制度，并建立完善了试用期人员管理台账。
一是积极与组织、编办、人社部门对接，2024年公开招聘事业单位工作人员和人才引进人员已全部到岗，招录人员专业为计算机科学与技术、软件工程、法学等，有效充实了市平安建设促进中心专业人才力量。
二是开展科级干部调整工作，2024年4月，新提拔调整8名科级领导干部，11名科级干部晋升职级，委机关科级干部年龄结构、梯次配备得到明显优化。
一是制定下发《关于加强因私出国（境）证件管理的通知》，进一步明确证件管理、收缴要求、报批手续，健全完善出国（境）证件登记台账，按照干部管理权限，统一收缴保管机关干部出国（境）证件。
二是对因私出国（境）证件未集中保管和未履行出境报备手续的，责令写出情况说明，并严肃批评教育。
（一）进一步提升政治站位，持续巩固提升整改成效。坚持用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持目标不变、标准不降、力度不减，抓紧抓实巡察整改“后半篇文章”。对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不撒手、不松劲，一抓到底；对需长期坚持的，持之以恒、常抓不懈、紧盯不放，确保高标准全部完成整改任务。
（二）进一步压实主体责任，全面推进从严管党治警。认真履行领导班子巡察整改主体责任、主要负责人的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，推动形成职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条。加强内部管理，严格执行财经纪律，加强资金项目监管。认真贯彻执行新时代政法干警“十个严禁”要求，纵深推进全面从严管党治警，努力锻造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的周口政法铁军。
（三）进一步健全长效机制，不断深化整改成果运用。认真总结巡察整改工作中取得的经验教训，及时把巡察整改中形成的有效经验做法上升为制度成果，健全各项规章制度，切实做到以制度管事、以制度管人。把巡察整改工作与日常工作有机结合，在锻造政法铁军、维护安全稳定、加强法治建设、保障高质量发展上勇担重任、奋勇争先，切实把巡察整改成果体现到提高工作能力、改进工作作风、提升工作质效上来，转化为推动全市政法工作高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对市委政法委巡察整改落实情况做监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式电话；电子邮箱。返回搜狐，查看更多